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发布日期:2024-03-31 22:11    点击次数:85

《中华东说念主民共和海外汇管制条例》是外汇管制的基本行政法例,由国务院于1996年1月29日发布,1996年4月1日起实施,1997年1月14日国务院进行了修改并重新发布。主要循序了我海外汇管制的基本原则与轨制。

中华东说念主民共和海外汇管制条例所称外汇,是指下列除外币暗示的不错用作国际送还的支付工夫和金钱:(一)洋货币,包括纸币、铸币;(二)外币支付笔据,包括单据、银行进款笔据、邮政储蓄笔据等;(三)外币有价证券,包括政府债券、公司债券、股票等;(四)十分支款权;(五)其他外汇金钱。

外汇管制广义上指一国政府授权国度的货币金融当局或其他机构,对外汇的收支、买卖、假贷、改造以及国际间结算、外汇汇率和外汇阛阓等实行的戒指和管制行径;狭义上是指对本国货币与洋货币的兑换实行一定的达成。 (开始:国度外汇管制局网站)

2003年,外汇管制系统精良落实中国东说念主民银行提倡的任务和要求,发愤完成岁首责任会议的各项谋略和安排,获取了显赫得益。空洞起来,主要作念了以下责任:

继续完善相差口收付汇核销管制,推动贸易便利化设置逐笔核销、批量核销和总量核销三种监管花式,尝试出口核销分类管制;遐想、引诱和推论使用“出口收汇核报系统”,提朝上口核销业务的准确性、实时性;表率寰球边境贸易外汇管制,扩大结算及核销的币种范围,指令边贸结算投入银行体系;进一步取消部分入口备案类别,升迁凭保函办理的预支货款项下购付汇名额,便利企业策划。

放宽部分外汇账户名额和外汇资金诈骗达成,进一步扩大企业外汇收支的自主性允许国际承包工程等疏淡企业全额保留外汇。制定升迁企业外汇账户名额的新有筹划,在2004年一季度出台。在跨国公司地区总部集中的北京、上海、深圳三地进行非贸易外汇管制改造试点,匡助跨国公司治情理于境外代垫或分管产生的非贸易用度支付问题。个案批准三家跨国企业对外寄予贷款,累计达4.2亿好意思元。

表率住户和非住户个东说念主外汇收支,切实得志个东说念主时时技俩合理用汇需求升迁境内住户个东说念主因私出境购汇带领性名额和佩戴外币现钞出入境的名额,扩大供汇范围,允许外币信用卡境外破钞后购汇偿还,表率外币代兑机构管制。商议草拟了加强对住户和非住户个东说念主外汇管制的政策措施,2004年推出。

继续完善境外投资外汇管制,推动实施“走出去”计谋简化境外投资技俩资金开始审查手续,取消外汇风险审查,取消境外投资主体交纳汇回利润保证金的要求,并清退已缴利润保证金。境外投资外汇管制改造试点由蓝本的6个省(市),加多到14个省(市),试点地区境外投资购汇总和度达19亿好意思元。自11月起,允许试点地区投资主体经核准后向境外汇出项当今期资金。

有采选分法子地绽开证券投资,拓宽资金流出流入渠说念表率境外及格机构投资者轨制(QFII)的外汇管制操作,密切追踪,实时调控。到2003年底,会同证监会共批准境内11家营业银行径托管东说念主,批准10家说念外机构投资额度共17亿好意思元,到2004年1月31日累计汇入金额14.6亿好意思元。继续深入对境内及格机构投资者轨制(QDII)的商议,要点探索了社保基金、保障公司等机构对外证券投资,以及引进境外金融机构在境内刊行东说念主民币债券等问题。

开展收汇、结汇专项大查验,进一步整顿表率外汇阛阓次第初次在寰球范围内开展了对外汇指定银行收汇、结汇业务合规性的专项查验,实时处理了违纪操作,对投契性资金起到了威慑作用。通过查验,为全面掌持外汇资金流入的真的情况,完善相干管制政策提供了依据。安靖实施大额和可疑外汇资金交易讲演轨制,初步设置了外汇范围反洗钱责任机制。与公安等部门和洽,查处了一批大案要案,在要点地区开展了集中整治行动,根除有组织的“地下银号”和外汇黑窝点,严厉打击了犯警外汇交易手脚。

翻新国际收支统计陈诉和监测预警体系,积极支持银行间外汇阛阓裁汰国际收支涉外收入陈诉时限,开展国际收支陈诉核查。安靖运行国际收支风险预警系统,按季对中国国际收支风险气象进行分析评估。扩大远期结售汇业务试点银行和业务范围,延迟银行间外汇阛阓交易期间,允许双向交易。安靖编制东说念主民币多边和双边汇率指数,设置出口换汇成本监测轨制,表率和完善边贸和外汇暗盘监测,进一步健全汇率调控机制。

外汇储备策划管制招揽了测验,获取了较好的得益2003年国际债券阛阓利率走低且波动剧烈,好意思元大幅贬值,而央行购汇逐月加多,储备策划压力显赫增大。对此,国度外管局严格推论授权,股票配按投资基准接管积极的策划措施。应时提倡优化储备货币结构有筹划,拓展投资范围,加大投资散布力度。以投资基准管制为中枢,完善决策体系。健全风险管制组织机构,落实风险管制拖累。完善里面管制轨制,竖立晦气备份系统,升迁信息化水平,为储备策划提供多样强有劲的保障。2003年,储备策划收益杰出了国务院和东说念主民银行批准的考察成见,储备金钱保持了安全、优质和充分的流动性。

相沿香港银行试行办理个东说念主东说念主民币业务,指令在港东说念主民币有序回流从2001年运转,就进行关联调研、论证和准备责任。经国务院批准,2003年11月中国东说念主民银行秘书,从2004年起为在香港办理个东说念主东说念主民币进款、兑换、银行卡和汇款业务的关联银行提供计帐安排。这关于便利两地经贸和东说念主员交往,促进经济互相会通,指令东说念主民币有序回流,鄙吝香港金融的繁盛结识皆具有紧要意象,受到香港各界大皆迎接。

顺利完成外汇储备向试点银行的注资责任,为国有独资营业银行股份制试点创造成心要求国务院决定中国银行和中国竖立银行实施股份制纠正试点,并动用450亿好意思元外汇储备和黄金储备为其补充本钱金。2003年底,通过金钱划拨、一次到位的成见,完成了向两家试点银行的注资,对储备策划及国表里金融阛阓皆莫得变成任何负面影响。由于前期准备充分,宣传到位,各界反馈总体积极。两家试点银行在国度注资后,全面启动了财务重组和里面改造,机制救援的要领廓清加速。

2003年中国国际收支和外汇收支继续呈现净流入态势。国际收支时时技俩顺差459亿好意思元,增长30%;本钱和金融技俩顺差527亿元,增长63%;净瑕疵与遗漏在贷方,为184亿好意思元,占国际收支口径货品贸易总和的2.21%。全年银行结售汇顺差1000多亿好意思元,比上年险些翻了一番。到2003年底,外汇储备余额4033亿好意思元,比上年末加多1168亿好意思元,是中海外汇储备加多最多的一年。要是把向试点银行注资的身分接头进来,2003年外汇储备加多将更多。东说念主民币汇率继续保持结识。2003年好意思元对东说念主民币汇率平均为1比8.2770,与上年基本持平。但因好意思元在国际阛阓上走软,东说念主民币对主要贸易伙伴的平均汇率比2002年末下浮了5.9%,比2001年末下浮了12.2%。

2005年年末国度外汇储备达到8189亿好意思元,比上年末加多2089亿好意思元。2005年7月21日,对东说念主民币汇率形成机制进行了改造,年末东说念主民币对好意思元汇率为8.0702,比上年末增值2.56%。2006年4月,中国东说念主民银行公布的金融统计表示,已往3月末,国度外汇储备余额为8751亿好意思元,同比增长32.8%。

2006年4月,为深入外汇管制体制改造,相沿贸易投资便利化,进一步支持外汇阛阓,促进国际收支基本均衡,经国务院批准,东说念主民银行发布公告调养六项外汇管制政策。

具体政策调养事宜公告如下:

一、企业开立、变更和关闭时时技俩外汇账户,由事先审批调养为由银行按外汇管制要乞降营业老例径直手理,并向外汇局备案。升迁企业时时技俩外汇账户名额。允许有真的交易布景需对外支付的企业提前购汇。

二、简化管事贸易售付汇笔据并放宽审核权限。

三、进一步简化境内住户个东说念主购汇手续,升迁购汇名额,实行年度总和管制。在额度之内,个东说念主凭真的身份评释注解在银行办理购汇并陈诉用途;银行对杰出额度部分的个东说念主购汇在审核相干笔据后按骨子需求供汇。

四、拓展境内银行代客外汇境外领路业务,允许相宜要求的银行聚拢境内机构和个东说念主的东说念主民币资金,在一定额度内购汇投资于境外固定收益类家具。

五、允许相宜要求的基金管制公司等证券策划机构在一定额度内聚拢境内机构和个东说念主自有外汇,用于在境外进行的包含股票在内的组合证券投资。

六、拓展保障机构境外证券投资业务,允许相宜要求的保障机构购汇投资于境外固定收益类家具及货币阛阓用具,购汇额按保障机构总金钱的一定比例戒指。

东说念主民银即将会同关联部门应时辰项组织实施。同期,密切追踪分析国际收支地点,实时调养相干政策,切实小心风险,鄙吝国度经济和金融安全。